近年来,在不断上升的劳动争议案中,建筑行业欠薪排在首位,而由欠薪引发的突发性事件往往是群体大,影响广。伊旗劳动保障监察大队积极探索治理欠薪的新方式,并取得了新突破,2005年到至2007年上半年,他们联合旗建设局坚持开展企业欠薪的专项整治,处理案件129起,涉及民工1200多人,追讨欠薪总额570多万元。
他们的主要做法有四条。
1、关口前移,源头治理。在每年项目建设单位施工伊始,劳动监察部门便进入工地,对建设单位的基本情况、用人情况及支付劳动者工资方式等进行摸底,并对施工单位提出明确要求,要求其务必做到“四个必须”,即必须与民工签订劳动合同、必须为民工缴纳相关社会保险、必须向劳动监察部门提供建设投资情况及用人清单、必须将工资直接发放到务工者手里,从思想源头上消除了建筑施工业主拖欠工人工资的侥幸心理。
2、分类监控制度。在每年的项目建设单位施工前后,劳动保障监察大队通过用人单位资料库,对建设单位、施工单位的用工、欠薪、执行劳动法律、法规的情况,进行周密排查分类。将用人单位分为检查类、一般类、抽查类、抽查监控类和重点监察五类,根据不同分类,对每个单位确定监察次数和密度,然后指定专管,责任到人。在做好其它四类监察工作的基础上,集中力量加大了对重点监察类施工企业的监察,把欠薪两个月以上的企业作为重点监控对象,对连续欠薪三个月且不改正的企业,在严格依法查处的同时,均通过新闻媒体予以曝光。
3、严格执行劳动监察告示栏制度。为监督施工企业必须严格执行伊旗《建筑企业用工须知》《建筑企业务工人员须知》两项制度,他们规定,每个建筑项目必须与工程项目简介一样,必须在工地显著位置设立《劳动监察告示栏》张贴提示告示,公布劳动保障监察大队举报电话,投诉地址。同时要求施工单位提供建设投资总额、招用人数清单,在支付农民工工资时必须直接发放到本人,并留存有领取人签名的书面记录,确保工资到位。
4、案例先导制度。以办结案报告为导向,根据其反映的劳动关系特点和难点,及时研究劳动关系中出现的新问题和相应工作措施。确保各时期工作的监察侧重点、落实预防措施,提高工作的针对性。
于细微处见真情
伊旗劳动保障大队人员在调解劳资纠纷
伊金霍洛旗境内矿产资源丰富,有“地下煤海”之称,全国旅游“四十佳”之一的成吉思汗陵园也坐落在这里。近年来,伊旗的大开发大建设带来了更多的就业机会,各地务工者纷纷而来。在这一新形势下,伊旗劳动保障监察部门想劳动者所想,急劳动者所急,全力维护劳动者的合法权益,受到了当地政府和外来务工者的一致好评。
为民工讨要工钱,是一件很难的差事,伊旗劳动保障监察大队的工作人员认为,劳动者到大队来投诉,那一定是走投无路了,所以不论事大事小一定要还他们一个公道,只要有劳动者投诉或发生纠纷,他便风雨无阻地立即投入事件查处中。
29日,吉林电建神东项目部项目经理邹飞电话告知伊旗劳动保障监察大队:由总承包商北京国电打入分包商吉林电建的181.6万元民工工资的专项资金被法院冻结。
经了解,现被冻结的款项是吉林电建尚未支付给其他分包队伍的民工工资。但天津东岳华鹏机电设备有限公司以吉林电建神东项目部拖欠工程款为由起诉法院,法院在不知此款是由旗劳动监察大队与北京国电、乌兰木伦镇政府、派出所共同协商之下用于支付农民工工资的专项资金,所以冻结了此款。
劳动监察大队经过与法院多次协商,同时进行请示、汇报、举证,并于
处理这起劳动纠纷,伊旗劳动保障监察大队可谓几经周折,但他们不畏艰辛,于细微处见真情,把维护劳动者合法权益这一工作宗旨融进了每一个工作细节中。由此我们看到了伊旗劳动监察大队工作人员的敬业精神和工作效率,也看到了他们真正把农民工的利益放在心上的责任心。伊旗监察大队只有5名人员,工作压力大,任务重。但他们不辞辛苦,尽全力维护着劳动者的合法权。他们深有体会地说:没有一颗执政为民的公心、怜贫扶弱的爱心和不达目的誓不罢休的进取心,是干不好也干不了这份“差事”的。要做好劳动保障工作,必须本着“以人为本”的思想,准确应用法律手段,有着敢碰硬不怕难、不怕麻烦的精神。


